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<p>特恩布尔政府正在对澳大利亚六个情报机构的健康状况进行独立的“检查”</p><p>目的是广泛地研究情报界如何定位以支持国家利益,确定哪些情报可以做什么,不能做什么,并推荐针对不断变化的安全威胁的优先事项和政策响应这将是第一次重大审查,因为2011年情报机构的纸质薄且可以说是不合格的Cornall-Black报告不能免除政府有时存在的大问题尽管即将进行的审查的具体参数(以及谁将领导它)仍有待建立,它已经激发了一些评论,这些评论很快就对情报界的任何分析或评估都表达了一点信心</p><p>尽管过去令人失望,但这种计算似乎确实为时过早</p><p>尽管如此,任何可靠的过程评估都是如此</p><p>关于情报界的角色和习惯包含许多关键问题包括:如何最好地分配有限资源;情报机构是否与政治大师明显分离;保持和保持高质量分析的方法;以及如何最好地应对新出现的跨机构和跨国结构性挑战审查应对这些挑战的方式将对减少未来的情报崩溃和祛魅产生直接影响此外,鉴于大量情报工作的保密性,严格评估透明度和如何监督它 - 包括联合议会智力和安全委员会的作用 - 应该在议程上占据重要位置可以说,旨在警告政府新出现的风险的情报工作是一个不精确的科学一个令人不快的事实是,一些未来情报失败将是不可避免的精确定位风险,尤其是阻止不那么复杂的“孤狼”(有些人更喜欢“疏远的失败者”)攻击,将仍然是一项非常复杂和艰巨的任务</p><p>情报机构或政策制定者都不应假装无所不知公众也不应该期待永无止境的恐怖主义威胁可以完全消失消除“恐怖主义应该被视为一种罕见的问题,在大多数情况下是可以控制的</p><p>同样的危险是夸大风险的观念,造成危险的过度反应,破坏对广泛安全问题的明确分析当然,对人类安全的威胁如恐怖主义确实仍然是一个严重的困境,安全部门应该始终考虑如何实现更有效,敏捷和实际的表现但任何增加赋予情报机构的权力应该始终是合理的,相称的并与民主原则保持一致多年生挑战是仔细考虑以国家安全的名义进行间谍活动说起来容易做起来民主保障确实对监测和评估情报机构的运作和活动产生了重要影响,从质量控制到物有所值到不当行为As这样,还有很大的改进空间例如,Russell Trood和Antho诺贝尔先前曾提出过几项实践措施,以推动议会在国家安全方面的作用</p><p>这些措施源于国会议员在国家安全方面的教育,可能将国家安全专家借调给议会委员会至少,有效的监督和问责安排可以提供对政府规划和行为的现实检查同样,强有力的监督以提供情报界的指导和监督仍然是建立公众信心的关键</p><p>在规划和资助情报行动时对行政特权和政府保密的痴迷会使人们更加不安全</p><p>公共领域问责制的出现并不一定会使国家安全非政治化并阻止对秘密情报机构的利用因此,情报机构保持公正,提供严谨的建议以及挑战正统的环境和程序也是至关重要的</p><p>必须识别和防止可能歪曲或滥用情报工作的客观性和权威性的事件随着多个跨国安全问题的演变,情报已被推到了对抗新威胁的前线 因此,审查还需要反思情报机构与国际伙伴之间的工作安排</p><p>共同安全问题将需要集体解决方案在处理恐怖主义集团对有组织犯罪和大流行病的威胁的复杂相互依赖的时代,任何国家都不能能够孤立地行动同样,另一个主题审查目标将是增加网络战活动所带来的威胁由于技术的进步,像中国这样的国家行为者经常被描绘为在激烈的监视和间谍游戏中非常活跃</p><p>挑战在于,识别网络世界中的“敌人”并不总是那么容易</p><p>政策制定者被指责参与或操纵“网络焦虑”的气氛强烈的网络战场景可以作为失去隐私的理由,无针对性的群众监视,网络空间不必要的军事化和广泛的行政权力这是合作关于许多网络问题缺乏明确,合理的话语的想法更多关于情报的作用的想法已经转变对细节和及时性的要求已经加剧对政府保密的痴迷加剧了公众的冷嘲热讽 - 在许多情况下 - 偏执仍然普遍存在预期审查将产生一个未分类和分类的最终报告但不仅是决策者需要更好地了解情报可以提供什么审查提供了一个机会窗口,以提高公众对国家安全的辩论质量因此,政府的作为国家安全管理者的可信度,以及其作为政策基础的情报诉求的能力,将在很大程度上取决于审查结果,该审查结果确保情报工具有效且成比例,资源不被浪费,法律 - 持久的公民将受到保护,